中共四川苍溪经开区党工委 关于巡察反馈问题整改情况的公开
2018-07-09 11:54:59

        2018年1月19日,县委第二巡察组向我委反馈了巡察发现问题16条,我委高度重视,及时落实措施,认真整改。目前,已整改结束14条,正在整改1条,需长期整改1条。健全完善了制度10个,新建

了制度5个,追回资金1.3万元,党工委对5名干部进行了岗位调整,对4名干部进行了提醒约谈,对3名干部进行了教育谈话,并责成书面检讨;纪工委对5名干部进行了警示约谈。现将整改情况公开如下。

一、关于“领导核心作用发挥不够”的问题,具体整改为:完善了《四川苍溪经开区党工委议事规则》,定期不定期召开党工委会议,做到重大事项集体讨论、集体决策。召开党工委扩大会、经开区党组织工作专题会,安排部署非公企业党建工作。开展企业党组织和党员情况排查,筹建眼镜、制鞋联合党支部。进一步充实经开区党群工作部力量。

二、关于“贯彻上级党委决策部署不力”的问题,具体整改为:1)针对经济管理职能发挥不足的问题,组织开展干部职工学习教育活动,进一步增强责任意识,专题召开党工委扩大会议,分别就重点工作进行详细研究。上报《关于引进紧缺人才的请示》,向县委组织部申请引进人才。

(2)针对园区规划不科学,土地粗放利用严重的问题。严格执行园区规划,对个别违法用地企业,采取“一企一策”的办法,集中时间、集中人力依法予以处置。

3)针对招商引资源头把控不严的问题。严格执行《苍溪县工业园区企业(项目)准入退出管理暂行办法》,实行环评、项目会签审批、县工业和投资促进领导小组上会审定等程序,加强企业入园门槛管理。

4)针对园区区域空间开发混乱的问题。严格执行《四川苍溪经济开发区发展规划(2013-2020)》、《四川苍溪经济开发区控制性详细规划》,做好承接眼镜、制鞋产业转移,编制了《眼镜产业园规划》、《制鞋产业园规划》等。

5)针对园区配套服务滞后的问题。强化服务企业意识,开展“妈妈式”服务。积极向县政府请示兑现基础建设补助。协调加强生产要素保障,完善园区标识图、路灯等配套设施。

6)针对重大问题处置不力的问题。落实专人推进佰能项目,协调将项目资产产权移交由中国长城资产管理有限公司进行管理、处置,研究制定了拍卖方案,做好竞拍人的招引和资产现场保全工作。

(7)针对环境风险突出的问题。全面加强安全环保宣传,签订《环境保护目标责任书》,严格执行环境保护“三同时”等有关规定,落实环保排查制度,建立环保风险清单,加大督查力度。

8)针对项目管理混乱的问题。印发了《政府投资项目建设管理制度》,成立项目班子,落实项目负责人和现场代表,重点围绕日常监管,定期召开现场监理例会。落实了审计组成员、廉政审计监督员等。

三、关于“意识形态引领不力”的问题,具体整改为:把意识形态工作纳入重要议事日程,召开专题工作会,制定了工作实施方案。层层签订责任书,印发宣传方案,结合“作风纪律深化年”、项目投资“大比武”等系列活动,切实把意识形态工作推向深入。同时,把意识形态工作纳入班子成员和干部目标考核,纳入党的纪律监督检查范围。

四、关于“党建责任虚化”的问题,具体整改为:落实党建工作责任,层层签订目标责任书,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,着力解决突出问题。按期高质量的召开班子民主生活会、机关党员组织生活会。加强对非公企业党组织日常工作的检查,扎实开展好软弱涣散党支部整改工作。

五、关于“党建制度缺失”的问题,具体整改为:完善党建工作制度,坚持“三会一课”制度,完善党员组织关系转接、党员培训学习、党费收缴等制度。组织园区企业职工开展党的“十九大”宣讲文艺演出活动,召开庆“七一”、重温入党誓词、表彰先进等活动。

六、关于“民主集中制执行不到位”的问题,具体整改为:完善民主集中制制度,印发《苍溪经开区“三重一大”事项议事制度》,增强全体班子成员的民主集中意识。定期召开党工委会议,做好议题收集、汇总和酝酿。在会议过程中,严格执行会议纪律,坚持“一把手”末位发言,不搞“一言堂”。严格按会议讨论事项抓好落实。

七、关于“人事纪律执行不够严格”的问题,具体整改为:严格执行干部选拔任用程序,进一步扩大民主推荐考察范围。按照县编委文件,调整了内设机构,清理临时工作人员。调整了5名同志工作岗位。出台了《档案管理制度》,设立档案室,加强日常工作资料收集、整理、归档。

八、关于“管党治党意识不强”的问题,具体整改为:扎实开展全面从严治党学习教育,强化管党治党责任,落实“一把手”负主责、分管负责人具体抓工作机制。调整领导班子成员分工,党工委每季度召开1次研究党风廉政建设专题会议,每半年听取1次纪检工作汇报。

九、关于“考核评责体系不完善”的问题,具体整改为:强化党建工作考核评责,签订《党建工作责任书》。进一步完善《绩效考核办法》,加大绩效差异化管理,重点加强党建工作日常考核。进一步完善激励机制,将党建工作考核与评先选优、提拔重用等相结合。

十、关于“敢管敢严力度不够”的问题,具体整改为:制定出台了《苍溪经开区党风廉政监督员管理办法》,聘请党风廉政监督员,及时对一些苗头性、倾向性的问题进行提醒、批评、约谈。纪检监察部门全程适时对各种项目建设规划监督检查,强化项目资金监管主体责任和监督责任的落实。

十一、关于“规矩意识淡薄”的问题,具体整改为:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步坚定干部理想信念。通过谈心谈话等多种方式,增强班子团结,发挥好分工协作。。

十二、关于“廉洁风险防控不力”的问题,具体整改为:组织召开党风廉政建设专题会,通过正面引导、反面警醒、党纪学习,增强党员干部廉洁意识。制定出台了《苍溪经开区权力监督和责任追究制度》,加强党内监督、民主监督、群众监督,倒逼党员干部勤于干事、勇于担责。结合权力运行监督平台,及时公开工程量变更调整、大额资金使用等重大事项。

十三、关于“权力运行规范乏力”的问题,具体整改为:开展权力运行流程清理,建立权力责任清单,将各项责任落实到具体负责人。进一步健全和完善岗位体系,明确了各个岗位职责要求,实施规范化的岗位管理,推动“权力清单”“责任清单”的公开和透明程度。

十四、关于“履职尽责不够”的问题,具体整改为:针对开发区规划乱象的问题。严格园区规划审批,加大项目准入审核,对长期闲置的厂房,进行租赁,盘活闲置资产。针对处理开发区领域历史遗留问题无良方良策的问题。出台了《经开区解决历史遗留问题实施方案》,加大对停产、半停产企业的扶持,争取了省上园保贷资金300万元,探索原材料、产品或订单抵押,进行贷款融资。

十五、关于““四风”问题时有发生”的问题,具体整改为:完善了《财务管理制度》等,严格接待费管理,实行接待事先审批,不超标准接待。坚持例行节约,杜绝超标准开支办公用品等。全面开展调查研究,定期撰写调研报告,纳入工作考核内容。出台了《机关干部考勤制度》,加强干部工作纪律管理。

十六、关于“财务管理不规范”的问题,具体整改为:严格执行采购目录,按采购程序办理。全面开展津补贴发放范围和标准的清理。严格审核票据,对不合规、要素不齐的票据一律退回,不予报销。加强会计业务知识培训,提高财务人员业务能力。规范现金支付办法,对金额达1000元以上的,全部坚持直接转账支付。

通过巡察整改,全体干部进一步坚定了“党是领导一切的”信念,提升了政治思想水平,增强了为人民服务意识,健全了规章制度,规范了办事程序,提高了服务效率,有力地推动了各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察反馈问题整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。                       

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                                                    中共四川苍溪经济开发区工作委员会

                                                                                                   2018年7月2日